распродажу-госсобственности

Приватизация: есть ли альтернатива?

Федеральная антимонопольная служба назвала государство угрозой конкуренции и предложила проект указа о распродаже госактивов. По данным ведомства сегодня 70% российской экономики контролируется государством. Так ли это на самом деле и является ли приватизация панацеей?

Квазигосударственный капитализм

«Формально компании в России могут быть частными, а на самом деле они лишь «квазичастные», — считает директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Это мнение либерального эксперта. Но в той же мере верно и то, что они — квазигосударственные. Реальный контроль над госсобственностью принадлежит олигархам из окружения Путина, получающих многомиллионные «зарплаты», а не правительству.

Госкомпании регулярно отказываются вносить дивиденды в бюджет и раскрывать государству информацию о прибыли. Именно так в прошлом году поступил «Роснефтегаз». «Почему „Роснефтегаз“ не отвечает на письма собственника, а шлет все Путину, будто он собственник, непонятно», — негодовал по этому поводу чиновник Минфина. В итоге в январе этого года правительство согласилось понизить минимальный уровень дивидендов с 50 до 25% чистой прибыли. И это происходит на фоне рекордного дефицита бюджета и массового обнищания населения!

Приватизация не решает проблемы бюджетного дефицита

Условия сделки по продаже «Роснефти» (которую успели объявить «образцово рыночной») до сих пор не вполне ясны. Однако уже известно, что «Роснефть» требует от правительства налоговых льгот. По подсчетам Минфина они станут существенным ударом по российскому бюджету — потери составят от 60 до 80 млрд рублей в год. В результате за 8-9 лет государство де-факто вернет «Роснефти» все доходы, полученные от ее приватизации. И (кто бы сомневался), «Дмитрий Медведев поручил правительству рассмотреть и в максимальной степени учесть предложения главы „Роснефти“ Игоря Сечина по льготам для месторождений нефти».

Политика нефтяных компаний — классический пример приватизации доходов и «национализации» издержек. Столица Самотлора (того самого месторождения, налоговых льгот для разработки которого домогается Сечин) — Нижневартовский район стал местом экологического бедствия, вызванного бесхозными свалками нефтяного и бурового шлама. Как сообщают местные СМИ, «Для бюджета Нижневартовского района ХМАО, который по решению суда обязан провести рекультивацию данной свалки, это означает удорожание работ до 636 млн рублей. Администрация района еще не нашла средства для проведения масштабного восстановления земель. Тогда как на границе с указанным участком расположена еще одна свалка, ликвидация которой может обойтись жителям муниципалитета в 2 млрд рублей«.

Частная или государственная, «Роснефть» остается неподконтрольной обществу, а её экономическая мощь — источником произвола и коррупции.

Возможна ли альтернатива?

Мы считаем, что да, только нынешней элите и либеральной оппозиции она вряд ли понравится.

«Контроль над госкомпаниями должен перейти к демократическим органам власти; доходы руководителей и все финансовые документы — стать открытыми для общественного контроля. Социализация государственных и частных предприятий должна сопровождаться демократизацией их внутренней структуры. Профсоюзы и выборные советы трудовых коллективов должны участвовать в управлении, а общественный сектор — стать флагманом производственной демократии», — сказано в проекте программы РСД, которую мы недавно вынесли на общественное обсуждение.

Вопрос о политическая демократии в России неотделим от проблемы экономической демократии. Их искусственное разделение, характерное для либеральной оппозиции и выражающееся в требовании приватизации, служит лишь сохранению власти олигархии, будет ли она квазигосударственной или частной.

Иван Овсянников

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *